Rythmes scolaires, mode d'emploi

Parler de la réforme des rythmes scolaires nécessite une certaine prudence, d'où le panneau "Zone 30" en guise d'illustration de notre dossier.

En effet, le sujet étant clivant et dans le respect de nos principes de pluralité et d'indépendance, nous souhaitons vous présentez la réforme et ses enjeux de façon objective, en évitant les pièges des partis pris (ou au moins en essayant).

Vous trouverez ci dessous des liens vers des sites officiels et des documents édités par l'éducation nationale, les ministères compétents ou encore des points de vues de parents d'élèves, voire d'enseignants. Cette information n'est pas exhaustive. Elle vise à vous fournir un certain nombre d'éclairage sur le cadre et les enjeux de cette réforme, qui va impacter durablement les enfants, les parents, l'école et ses partenaires.

En fin de dossier, nous vous faisons part de nos réserves, positions et questionnements. N'hésitez pas à nous faire part des vôtres en nous écrivant à ducerceau.pe@gmail.com ou en laissant un commentaire sur ce blog.

• Les sites ministériels dédiés à la réforme :

http://www.education.gouv.fr/pid29074/rythmes-scolaires.html

http://nouveaux-rythmes.education.gouv.fr/

Un site sur l'organisation, les moyens et les activités éducatives dans et autour de l'école : 

http://eduscol.education.fr/cid49854/textes-de-reference.html

• Les outils au service de la réforme, source Ministère de l'EN et Jeunesse & Sports

Le guide pratique pour des activités périscolaires de qualité

Ce guide vous permet de cerner les dimensions techniques et pratiques de la réforme.

Le guide sur les rythmes scolaires, à destination des élus

Ce guide permet de cerner les enjeux, ambitions et aspects politiques de la réforme.

• La position des enseignants de l'école Ducerceau sur la réforme et ses moyens :

Dans un courrier en date du 14 novembre et fourni afin de justifier la journée de grève à cette même date, les enseignants indiquent leur position face à la réforme (Courrier)

Vous trouverez également dans le compte rendu du dernier conseil d'école des informations sur la position des enseignants (PV conseil d'école)

Les interrogations et oppositions des enseignants portent autour des moyens de la réforme, humains, pédagogiques et matériels, avec  :

> la question de l'occupation des salles de classe pour l'organisation des TAP à partir de 15h45)

> la désorganisation de l'école et du temps scolaires constatés ailleurs

> l'absence de "coupure" entre le temps scolaires et périscolaires, risquant d'entraîner une perte de repère des enfants 

> la qualification des intervenants périscolaires, 

> l'organisation pédagogique et éducative des temps périscolaires

> le choix du mercredi, jugé inopportun pour le rythme de l'enfant

• L'avis des parents dans le cadre de la consultation réalisée par la ville :

Les principaux chiffres de l'enquête réalisée auprès des parents en septembre 2013. Le taux de participation à l'enquête de la ville a été de 45% sur l'ensemble des parents d'élèves inscrits dans les écoles de la ville.

> 80%* des familles interrogées souhaite le mercredi matin

> 47%* choisissent 9h00>12h00 et 14h00>16h15  

> 41%* choisissent 8h30>11h30 et 13h30>15h45 

> 64%* demandent un accueil jusqu'à 16h30 ou 18h si la fin des cours est à 15h45

* % des parents ayant répondu à l'enquête, soit 1 sur 2

Retrouvez l’ensemble des résultats présentés par la ville > Résultat consultation parents par Ville d'Orléans.

• La position de la Mairie d'Orléans sur la réforme et ses moyens :

Lors d'une réunion publique organisée le 19 décembre dernier, la Mairie a présenté  aux parents d'élèves élus des écoles de la ville les propositions d'organisation de la réforme sur l'ensemble des écoles de la ville, primaire comme maternelle.

La Ville a appuyé sa démarche sur la prise en compte de :

> Des rythmes des familles et des enfants

> Les expériences d'autres villes

> La consultation des conseils d'école (voir PV Ducerceau)

> Les contraintes de locaux, de moyens humains et le coût, évalué entre 1,5 à 2 M€

Les données actuelles fournies par la ville :

> 5 330 enfants en élémentaires

> 94% des enfants commencent entre 8h30 et 8h45

> 81% des enfants terminent à 16h30

> 66% des enfants déjeunent au restaurant scolaire

> 27% des enfants fréquentent le périscolaire (ce dernier chiffre est à confirmer)

Ce qui ne changera pas :

> Accueil des enfants au maximum de 7h30 à 18h

> Une pause méridienne (midi) de 2h maximum et 1h30 minimum

> 5h30 d'enseignement journalier

> 24h hebdomadaire d'enseignement sur 36 semaines

> Une aide au travail personnel (ATP) "gratuite" et accessible à tous ceux qui en ont besoin

Ce qui devrait changer :

> La demi journée aura lieu le mercredi matin, avec des horaires à préciser

> Mise en place éventuelle d'une restauration le mercredi matin (83% des parents interrogés seraient en mesure de récupérer leur enfant le mercredi entre 11h30 et 12h30), solution qui ne semble pas retenu par la Ville à ce jour.

Pour le primaire, la proposition est la suivante : INFOGRAPHIE (illustration)
Fin des cours à 15h45 (temps obligatoire) 

• 7h30 > 8h30 : Accueil périscolaire
• 8h30 > 11h30 : Temps scolaire
• 11h30 > 13h30 : Repas
• 13h30 > 15h45 : Temps scolaire
• 15h45 > 16h30 : T.A.P*
• 16h30 > 18h : Accueil périscolaire

*TAP : Temps d'Accueils Périscolaire non obligatoire, avec proposition d'aide au travail personnalisé pour les élèves présents, encadré par les enseignants volontaires ou les animateurs (niveau Bac +2 minimum selon la Mairie).

Pour le maternelle, la proposition est la suivante :

Fin des cours à 16h30 (temps obligatoire) 

• 7h30 > 8h45 : Accueil périscolaire
• 8h45 > 12h00 : Temps scolaire
• 12h00 > 13h45 : Repas
• 13h45 > 14h30 : T.A.P*
• 14h30 > 16h30 : Temps scolaire
• 16h30 > 18h : Accueil périscolaire

*TAP : Temps d'Accueils Périscolaire avec proposition pour les enfants en bas âge de faire la sieste

• Des exemples d'organisation de la réforme en septembre 2013 : 

Tours > https://tours.espace-famille.net/tours/index.do
St Nazaire > http://www.mairie-saintnazaire.fr/enfance-et-jeunesse/education/reforme-des-rythmes-scolaires/
Roubaix > http://www.ville-roubaix.fr/pratique/ecole-et-education/rythmes-de-lenfant.html
Grenoble > http://www.grenoble.fr/1365-la-reforme-des-rythmes-scolaires.htm

Ci-dessous, la liste des communes du Loiret engagées dans la réforme dès septembre 2013 : http://bontrimestre.fr/reforme-rythmes-scolaires-loiret-45/

• Une brève revue de presse autour de la réforme et les contestations qu'elle entraîne :

Article >  La réforme cherche encore son rythme

Article  > Grogne des enseignants

Article  > Une mesure contestée

Article  > Une réforme qui agite l'enseignement
Article > Exemple d'activités périscolaires et témoignages 

Quelques infographies glanées sur Internet (Source presse nationale : Le Monde, Figaro, la Montagne, ...). Réalisation IDE et AFP
Les rythmes scolaires en Europe
Calendrier de la réforme par grandes villes
Retour sur expérience des villes pilotes 
Rythmes scolaires comparés en Europe

• L'avis de la Fcpe sur la réforme et les rythmes scolaires : 
> Sur les rythmes de l'enfant et l'articulation des temps
> Le site de la Fcpe > ICI

Notre (nos) avis sur la réforme :

Nos réserves :

• Le choix pour les primaires d'organiser le TAP de 15h45 à 16h30, soit 45 mn par jour (Lun/Mar/Jeu/Ven), au lieu de 1h30 sur 2 jours par exemple (Ex : 1h30 le Mar et le Ven). La mise en place et le rangement du TAP risque d'entraîner un délai réel d'activité de 25mn au lieu des 45mn attendue.
• L'absence de coupure effective entre temps de classe et temps périscolaire (enchaînement fin de cours et TAP), pouvant entraîner une perte de repère des enfants
• Confusion entre TAP et aide au travail personnalisé (aide aux devoirs), dommageable pour la plus-value éducative d'atelier périscolaire pouvant avoir une "ambition éducative" plus importante : pratiques culturelles et artistiques, découvertes sportives, etc...
• La qualification des personnels en charge de l'encadrement des TAP, ne devant pas être inférieure à celle exigée actuellement pour le périscolaire.

Nos positions unanimes : 

• Un Temps d'Accueil Périscolaire gratuit pour tous
• Le rejet de l'occupation des salles de classe pour l'organisation des TAP. Nous considérons les classes comme un outil pédagogique essentiel pour le bon déroulement de l'apprentissage des élèves. Leur occupation pour organiser des TAP de 45 mn chaque jour risque d'entraîner une dégradation de cet outil.

Nos craintes liées à la réforme :

• Une fatigue des enfants et un risque d'augmentation des accidents liés à cet état
• La qualification des personnels en charge des temps périscolaire (TAP)
• Les moyens matériels et pédagogiques accordés à la mise en place des TAP
• L'impact des TAP sur l'organisation de l'école et le maintien de la cohérence du projet d'établissement

Nos remarques sur le choix de la demi-journée le MERCREDI MATIN :

Pour justifier ce choix, la ville s'appuie sur l'enquête faite auprès des parents d'élèves en septembre 2013. 77% des parents ayant répondu à l'enquête (environ 45%) ont indiqué le mercredi. En outre, 80% des villes engagées dans la réforme ont fait le choix du mercredi matin.

Les enseignants auraient préféré le samedi matin, tout comme la majorité des parents d'élèves élus de la liste Ducerceau, même si nous sommes conscient des difficultés d'organisation que peut entraîner le samedi matin pour les couples séparés notamment.

Le samedi pouvait permettre :

• De préserver le rythme de l'enfant, en évitant de lui faire enchaîner 5 jours d'école et en organisant un samedi matin moins chargé où l'enfant peut être plus réceptif.
• L'accueil par les enseignants et le contact avec les parents que l'on ne peut voir le restant de la semaine.
• Une coupure le mercredi matin, permettant également de préserver les activités périscolaires  réalisées ce matin là, utiles au développement de l'enfant.

N'hésitez pas à nous faire part de vos remarques, avis ou questionnements en nous écrivant à ducerceau.pe@gmail.com ou en laissant un commentaire sur ce blog.